“十二五”期间“七区二十三带”构筑农业战略新格局
 新华社北京3月23日电  “十二五”期间,我国将 通过提高农业综合生产能力、抗风险 能力和市场竞争能力,推进农 业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化,力争通过5年的努力,使现代 农业和新农村建设取得阶段性明显进展。
  近日公布的“十二五”规划纲要提出,加快构建以东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾渭平原、河套灌区、华南和 甘肃新疆等农产品主产区为主体,其他农 业地区为重要组成的“七区二十三带”农业战略格局,涉及水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、甘蔗、畜产和水产等农产品。
  农业部有关负责人23日表示,优化农业生产力布局,是根据 资源条件配置农业生产要素的重要措施,是实施 全国主体功能区战略的客观要求。加快建设现代农业,提升农 业综合生产能力,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,必须进 一步优化农业生产力布局。
  本世纪以来,我国先 后实施了两轮优势农产品区域布局规划,农产品区域化布局、专业化生产、产业化 经营水平不断提高,优势区、主产区 在农业农村经济发展中的重要地位和作用更加突出,但与实 现农业现代化的要求相比,农业生 产力布局还不够清晰,主导产业还不够突出,支持政策还有待强化。
  作为“十二五”时期建 设现代农业的重大举措,今后我 国将重点加强以下六个区域建设:
  一是粮食主产区建设。主要包 括新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个粮食生产大县(农场),核心是13个主产省(自治区)、21个产粮过百亿斤的市、70个过20亿斤的县(市区旗)和270个在10亿斤至20亿斤之间的县(市区旗)。“十二五”时期,突出基础设施建设,优化品种结构,大力发 展产地初加工和精深加工,提高综合生产能力。
  二是特 色农产品优势区建设。主要包括棉花、油菜、甘蔗、天然橡胶、苹果、柑橘、马铃薯、生猪、奶牛、肉牛、肉羊、出口水产品等12种大宗农产品的44 个优势区,以及西 部地区特色农业区。“十二五”时期,推动规模化种养、标准化生产、产业化经营、品牌化销售,强化质量安全监管,提高资 源利用率和加工转化率。
  三是大 城市郊区农业区建设。主要包括直辖市、省会城 市和计划单列市郊区。“十二五”时期,加强“菜园子”和肉蛋奶、水产品生产基地建设,增强“菜篮子”产品供给能力;发展现代都市农业,拓展农业多种功能。
  四是东 部沿海农业区建设。主要包括珠三角、长三角、环渤海、海峡西 岸经济区等东部沿海发达地区。“十二五”时期,稳定发展粮食生产,加快发展高效农业,提高农业效益。
  五是农垦经济区建设。主要包 括新疆生产建设兵团和黑龙江农垦、广东农垦等19个大型 集团化垦区和其他大型国有农场。“十二五”时期,将其建 设成为国家商品粮和棉花、天然橡 胶供给重点保障区,主要农 产品加工和良种繁育基地。
  六是草 原生态经济区建设。主要包 括北方和青藏高原草原地区,核心是264个牧区半牧区县(市旗)。“十二五”时期,加强生 态环境保护和建设,建立生态补偿机制,促进草畜平衡,发展生态畜牧业。
  为此,“十二五”时期国 家将围绕现代农业重点建设任务,以最急需、最关键、最薄弱 的环节和领域为重点,与规划纲要相衔接,组织实 施一批重大工程,重点包 括旱涝保收高标准农田建设工程、新一轮“菜篮子”建设工程、现代种业工程、渔政渔港工程、新型农民培养工程、农业资 源环境保护工程、农业公 共服务设施建设工程、现代农 业示范区建设工程等。
点击次数: 发布日期:2011-11-21 【打印此页】 【关闭
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